民间文艺是民众集体创作、世代传承的文化瑰宝，是民族文化基因的鲜活载体。2025年，浙江在全省遴选出民间文艺资源丰富且具备一定产业转化潜力的7个县（市、区），开展民间文艺版权保护与促进试点工作。
笔者在调研中发现，龙泉市、瑞安市、桐乡市、东阳市、宁海县、仙居县、临安区在充分挖掘在地民间文艺资源的基础上投石问路，各有特色。
放大资源优势 厚培产业基础
夯基垒台，方能积厚成势。浙江7个试点地区的探索，首先得益于其深厚的民间文艺“家底”。
资源禀赋的“基石”厚重。浙江7个试点地区都拥有丰厚的民间文艺资源。龙泉拥有“青瓷”与“宝剑”这两张全球性的国家级非遗“金名片”，其中，龙泉青瓷传统烧制技艺更是全球陶瓷类首个人类非遗。东阳是著名的中国民间艺术之乡、中国木雕之都。丰富且不可代替的民间文艺资源，是版权工作开展取之不尽用之不竭的宝库，更为版权保护注入了深厚的文化内涵。
产业发展的“基业”扎实。民族文化瑰宝并非孤芳自赏的艺术，也能成为地区经济发展的支柱产业之一。龙泉剑瓷产业增加值占GDP比重达6.5%，关联从业人员超3.5万人，培育市场主体8200余家。截至2024年底，东阳市木雕红木家具全产业链总产值达887.3亿元，是重点培育的四大千亿产业之一。临安以吴越文化为核心，培育“天目寻匠·共富工坊”60个，累计产生经济效益1.5亿余元。瑞安打造“活字在”“缬间集”等版权品牌，开发上百种特色民艺产品，累计销售额突破2000万元。各地基本具备“以版权促产业，以产业反哺版权”的良性循环基础。
政策保障的“基础”稳固。瑞安制定《瑞安市文化精品项目扶持奖励办法实施细则》等政策，对符合条件的民间文艺产业、文艺团队及个人每年给予近300万元的资金补助。临安、龙泉等地制定了民间文艺版权保护与促进试点工作推进方案，初步建立版权保护与促进服务体系。宁海将试点工作纳入县委“三万三城”决策部署。仙居将试点工作纳入宣传思想文化重点工作，保障工作经费，进行专项赋分。
直面发展困境 转化任重道远
夯实基础并不意味着前路坦途。笔者调研发现，民间文艺在版权转化过程中仍面临多重困境。
确权之困，传统基因与现代规则的碰撞。民间文艺最鲜明的特征是“流变性”“群体性”，这与版权强调的“独创性”“明确作者”存在天然区别。以青瓷为例，历代传承的经典器型（如荷叶盖罐、葫芦瓶）是创作的源泉与基石。但当代匠人在此基础上进行釉色、纹饰或比例的微创新时，其成果往往因“与传统器型过于近似”，难以获得作品登记。临安非遗项目中传统舞蹈、民俗等占比多，对于此类原生态的民间文艺作品及衍生作品的版权归属确权一直是难题。
维权之困，个体力量与侵权现实的失衡。创作者普遍缺乏在创作关键节点存证、主动登记版权的意识，一旦侵权行为发生，维权往往力不从心。许多纠纷达不到刑事标准，异地管辖行政力量难以介入。侵权产品以低价倾销，品质无法保障，易陷入“劣币驱逐良币”的恶性循环。
转化之困，权利保护与价值实现的脱节。“确权难”与“维权难”如同两道枷锁，锁住了版权价值的释放通道。由于缺少权威的版权评估机构和合适的版权交易平台，导致很多优秀的民间工艺版权作品成果转化率低、交易量少。当前民间文艺相关产业仍处于“低小散弱”现状，各企业间竞争激烈，缺少规模化发展格局。还有诸多民间文艺项目需要经费保护才得以传承。
人才之困，懂民艺通版权复合型人才的缺失。年轻传承人因各种压力流失；企业缺少与现代市场匹配的会创新、懂营销的人才。
紧扣企业需求 开展精准扶持
面对困境，身处一线的企业和创作者又有哪些诉求？笔者在调研中亦有发现。
作品登记呼唤“优服务、增便利”。产业主体是大量小微工作室，人力、资金有限。希望能优化作品登记扶持政策，切实降低制度性交易成本；优化“浙里办”线上登记流程，为工艺美术作品量身定制简化模板，实现“一键填报”；加强基层版权服务站力量，提供专业化、精准化的代办指导。
维权援助体系期盼专业化、高效化。创作者在面对侵权时，常陷入“不懂、不敢、不能”的困境。因此，企业希望可以有常态化的法律咨询和便捷的法律援助渠道。针对跨区域侵权，建立高效的线索移交、联合执法机制，让原创者“告状有门，维权有路”。
侵权监测与行业生态亟须“强监测、树标杆”。创作者普遍无力进行全网侵权监测，往往待仿品泛滥、市场被侵占才后知后觉。因此，企业希望能引入或由政府支持第三方专业机构提供版权侵权监测服务。同时，深度挖掘并广泛宣传成功维权典型案例，提振创新信心。
版权资源转化需要“有政策、有平台”。企业希望可以得到真金白银的支持。如希望获得商业银行更加优惠的利率待遇和便捷的办理通道。除低息贷款，或可提供专项补贴。能有更多机会参加展会展演、国际交流，主动走出去。政府可协调文旅资源，打造区域性文化IP，形成产业集群效应，成为乡村振兴与文化自信的重要支点。
坚持问题导向 提供优化解法
针对上述需求，各试点地区坚持问题导向，探索出一系列行之有效的解法。
以“服务下沉、全程代办”破“确权难”。龙泉、桐乡等地均设立版权服务工作站，推动服务“主动向前”。选派专员主动下沉，深入园区、企业创作一线，提供“全流程代办”服务。瑞安打造全省县级首个“版权直通车”线上登记服务平台，提供电子存证、“零跑腿”申报等服务。作品登记不再是“麻烦事”，而是“放心事”。同时，7个试点地区现阶段均推出版权登记扶持政策，优中选优，对高质量民间文艺作品进行登记。
以“调解优先、执法联动”破“维权难”。龙泉出台《版权纠纷调解协同机制》，成立行政调解委员会，建立市场主体“吹哨人”制度与黑名单，将平均维权时效缩短30%。桐乡出台《桐乡市版权保护及维权调解工作机制》，由专人负责受理版权维权投诉和维权调解。东阳结合国家级知识产权强国建设试点县建设工作，协调司法保护、行政保护、人民调解等力量，形成涉木雕红木版权纠纷快速处置机制，提升版权纠纷调解效率与质量。
以“数字赋能、平台搭建”破“转化难”。龙泉构建“数字资产+龙泉剑瓷+文化IP+版权存证”的全新生态，探索从“一次性产品销售”到“版权资产持续运营”的增值路径。目前已上线17款数字版权资产，带动超1.5亿元销售额。瑞安搭建民间文艺版权作品交易服务平台，提供交易双方需求、市场动态、政策查询等服务；举办版权设计类赛事，点燃创作者热情；支持企业和个人利用优秀的文艺版权质押向银行申请贷款和融资，首批12家版权企业获650万元授信支持。桐乡出台了《桐乡市加快推进制造业高质量发展若干政策意见》等政策性文件，为相关企业提供扶持资金600余万元。
以“高校联动、精准培养”破“人才难”。龙泉依托与院校合作构建了从技艺传承到创意设计的人才梯队。宁海建立宁海县民间文艺体验基地，常态化开展传习班、技能培训、大师工作坊等活动，重点培育青年传承人队伍。临安加强与浙江农林大学合作，组建专业研究及服务团队，深入开展民间文艺版权保护工作研究。瑞安联动温州大学等高校，推动开设民间文艺版权与创意设计课程，通过“课堂+工坊+项目”模式，促进青年群体从“旁观者”向“参与者”“创新者”转变。