在数字经济时代，网络游戏已演变为融合前沿科技、顶级创意与全球文化传播的重要产业，是衡量一个国家数字软实力与创新活力的关键指标。近年来，上海以强化网络游戏版权保护为抓手，探索出了一条以高质量版权保护与服务驱动产业创新发展的新路径。
2025年，上海市以构建游戏行业版权管理、保护与多元化发展体系入选国家版权局第二批版权强国建设典型案例，为全国数字文化产业的知识产权治理提供了可借鉴的“上海经验”。
协同共治的“共商机制”
针对游戏企业的核心关切——知识产权保护，上海市徐汇区进行了前瞻性的制度探索。
2024年4月，徐汇区人民法院、区人民检察院、徐汇公安分局、区知识产权局、区文旅局、区司法局、徐汇海关共同签订《知识产权行刑衔接七方合作协议》，明确七部门将共同加大对数字经济等重点产业领域知识产权保护力度，增强区域知识产权协同保护合力。同时，以七部门为指导单位，由区内重点游戏企业米哈游、巨人网络、鹰角网络、莉莉丝、好玩橙发起成立游戏企业版权保护联盟，推动企业间经验共享，提升版权保护水平。
两年来，联盟持续跟踪研究行业新问题新痛点，并联动相关部门发布了《徐汇区网络游戏企业版权保护指南》合规指引，建立起覆盖著作权、商标、商业秘密的全维度保护体系。
在区级层面形成制度探索的基础上，相关实践经验不断总结推广。“现在，企业创新安全感显著提升，形成了‘尊重原创、抵制侵权’的良好行业氛围。”徐汇区版权工作站负责人、徐汇文旅中心产业部主任归艳告诉《中国新闻出版广电报》记者。
在此基础上，上海协同保护机制向市级层面延伸。去年11月，“上海市网络游戏产业知识产权保护共商机制”正式成立。该机制是全国首个专注于网络游戏领域的知识产权协同保护平台，由上海市网络游戏行业协会、徐汇区游戏产业服务中心联合米哈游、盛趣游戏、叠纸游戏、莉莉丝游戏、鹰角网络、波克城市、巨人网络、哔哩哔哩、支付宝等国内头部游戏企业及互联网平台共同发起。通过信息共享、标准协同、行动联动，构建一个高效的政企联动机制，推动形成“全链条”知识产权保护体系。
来自北京大学、上海交通大学、同济大学、华东政法大学、上海政法学院等高校的专家还受聘担任“共商机制”的“智囊团”，为产业健康发展提供学术支撑。“技术发展推动游戏产业不断发展，同时也让游戏产业的侵权形态更趋多样化，因此更需要政府机关、游戏企业、行业协会加强联动，通过协同共商、经验分享，不断加强游戏产业的知识产权保护。”上海市知识产权研究会副理事长、上海国际知识产权学院教授许春明说。
精准高效的司法保护
在协同治理机制基础上，上海进一步强化司法保护，加大对游戏领域侵权行为的打击力度。
上海市版权局牵头建立网络游戏版权保护跨部门协同机制，以“剑网”专项行动为抓手，加强对网络游戏侵权盗版行为的主动监测和综合治理，并联合相关执法部门集中查办了一批具有典型示范效应的大要案件。比如，近日《原神》游戏角色“可莉”盗版手办侵权案的审结，为行业共性难题提供了具有示范意义的司法参考。
该案中，被告方某玩具公司未经授权，生产了1.6万余件使用《原神》角色“可莉”形象的盗版手办，面对基于平面形象进行动作变化后的立体复制行为，检察机关认为侵权手办与权利作品的“角色设定”构成实质性相似，因此属于侵权行为，在审查起诉阶段进一步明确了对游戏IP的保护边界，获得了法院的支持，为处理同类侵权案件提供了重要参考。最终，某玩具公司被法院判处罚金，参与生产、销售侵权手办的3名被告万某发、张某义、张某分别获刑2年至5年2个月不等。
法院审理后认定，某玩具公司的行为构成对米哈游公司的著作权侵权，判决其全额赔偿销售两款“可莉”侵权手办的非法经营数额25万余元。
米哈游法务总监罗希告诉记者，游戏周边衍生品行业作为新兴文化产业的重要板块，正面临着由数字化IP向实体产品转化过程中出现的新的侵权类型的挑战。行业内一直在积极探索如何有效保护数字IP从“平面”到“立体”、从“虚拟”到“实体”的全链条知识产权。该案中，法院认定侵权手办与权利作品的“角色设定”构成实质性相似，厘清了游戏周边衍生品市场的知识产权保护边界。同时，米哈游作为被害方提起了刑事附带民事诉讼，在刑事案件中主张损失金额，获得法院支持，这一创新举措实现了“刑民一体”协同保护效果，有效提高了诉讼效率，帮助被侵权企业及时挽损，是通过多元保护路径最大化实现司法保护效果的有益实践，也为推动行业形成侵权共治格局提供了实践样本。
版权价值向多场景延伸
随着版权保护环境持续优化，上海游戏产业发展活力不断释放，版权价值加速向多元场景延伸。
版权服务体系的完善，也显著提升了企业发展效率。“从提交材料到拿到执照仅用1天！”这是米哈游无定谷科技在徐汇区游戏产业服务中心的真实体验。作为全国首个聚焦游戏产业的专业化服务平台，服务中心建立了多部门联动机制，精选法律服务、出海服务等专业机构30余家，编写《游戏企业生长指南》，把政策咨询、版号申请、合规指导等“一站式”服务送到企业身边。推出《游戏出海服务手册》，针对海外市场版权合规等问题提供“一国一册”指引，助力企业规避文化出口版权风险。常态化开展版权培训与交流活动，进行版权合规、维权等话题分享讨论，覆盖企业数百家次。
“我们是以陪伴者、赋能者的姿态为游戏企业提供全生命周期支持。”徐汇区文化和旅游局局长伍彦心在2025中国游戏产业年会举办的徐汇游戏产业高地携手会上如是说。
2025年，徐汇游戏产业营收超780亿元，同比增长3.6%，规模以上企业增至77家。米哈游、鹰角网络等企业通过版权立体化开发，IP周边收入持续快速增长，IP全球影响力持续扩大。米哈游向肯德基、加多宝等50余个品牌提供商业授权；与张家界、西递宏村、甘孜、成都等景区联动，打破了虚拟游戏版权作品与现实旅游景区的次元壁垒，实现“游戏+文旅”融合发展；联合三星堆博物馆推出文创产品，累计获得超15亿热度，带动三星堆文化科普与传播。鹰角网络《明日方舟：终末地》将“水之哲学”“古建新造”等东方文化基因融入场景设计和叙事玩法，让海外玩家在沉浸式体验中感受中国文化魅力，日、韩及东南亚地区玩家自发创作大量文化解读内容，成为中国游戏文化出海的典范。
游戏IP跨界融合成为新的经济增长点。“元界Neo World”徐汇区漕河泾元宇宙街区核心商场鑫耀光环·Live在以游戏IP为核心内容的元界夏日嘉年华期间单日最高客流超8万人次，客流量及营业收入均较非嘉年华周末日均增长超20%。西岸艺术中心、西岸国际会展中心、西岸美术馆、油罐艺术公园、西岸梦中心等五大文化艺术地标打造“游戏+文旅”“游戏+科技”沉浸式场景，2025年落地游戏动漫IP相关活动近40场，体现了产业与高端文化场景的聚合效应。
持续夯实知识产权保护根基，为区域创新生态注入了强劲动能。今年，提升文创产业能级，持续完善游戏产业生态，深入建设游戏产业服务中心、游戏孵化器和元宇宙街区，畅通“孵化—研发—出海”全链条，推动“游戏+”跨界融合，以及支持游戏等优质文化产品和服务走向全球等内容已明确写进徐汇区《政府工作报告》。