
湖北省举办2025年版权执法培训暨集中办案活动
今年是“剑网”专项行动开展20周年。20年来,尤其是近几年,在国家版权局指导下,湖北省版权局联合公安、通信管理、网信、文化执法等各部门,以“剑网”专项行动为引领,不断完善版权执法机制,压实执法责任,延伸版权保护工作链条,深入构建网络执法“大保护、同保护、严保护”格局,版权保护各项机制不断成熟,为进一步净化网络生态,营造尊重创新、保护创新的良好发展环境作出了积极努力。
版权保护与数字经济协同发展
网络版权执法协同治理格局初步形成。按照国家版权局要求,湖北省版权局联合网信、公安、通信管理等部门积极转发“剑网”专项行动工作方案,明确时间节点,细化任务分工,强化协同配合,形成联动工作局面。同时,不断强化常态化执法与专项行动相结合的版权执法体系,加大日常巡查力度,提升侵权盗版线索发现能力。如2024年,全省共出动执法人员11.7万人次,检查单位6万多家。为提高线索转化能力,湖北省版权局对群众投诉案件和上级机关转办案件认真分析研判,及时移交并跟踪督办,并对重点案件进行提级督办或申请国家版权局挂牌督办,严厉打击侵权盗版行为。
版权保护机制不断成熟。为积极探索湖北省版权保护新路径,湖北省版权局委托省版权保护协会开展《湖北省版权保护现状、问题及对策》调研,征求相关部门意见并向社会公开发布。各部门不断加强版权保护机制建设,湖北省检察院牵头,与省版权局、省知识产权局、省市场监管局、省文化和旅游厅、省法院等部门共同印发《关于加强知识产权行政执法和刑事司法衔接工作的意见》,强化信息共享、联络会商、案件移送等制度,实现了行刑正向衔接和反向衔接。积极与公安机关知识产权犯罪侦查部门沟通,就发挥公安机关优势支持版权执法工作达成一致意见,并与公安机关建立案件情报会商、信息共享、联合督办等合作机制。积极应对版权执法工作出现的新情况新问题。面对2024年文化执法改革后湖北面临执法力量不足、专业人员流失,导致同年版权执法案件数量大幅下降的局面,于2025年初,陆续采取一系列措施加强和改进版权执法工作。一是针对部分地区办案能力弱、线索转化能力差等问题,激活通报约谈机制,约谈相关单位负责人,要求不断提高办案队伍素质,加强作风建设,强化版权执法和执法监督工作;二是对重点案件进行现场指导协调督办,提高了案件落地能力;三是开展执法培训活动,提高队伍素质,2025年举办了湖北首次集中办案活动,从零基础入手,对执法人员进行系统指导,取得了较好效果。
强化制度建设和推广能力
办理大案要案能力显著增强。突出网络版权市场秩序整治重点,紧盯关键时间节点,完善多部门协同机制,运用技术手段精准发力,有效提升大案要案办理能力,形成强大震慑效应。“十四五”期间,湖北共办理侵权盗版案件超过400件,其中,湖北91资源系列网站侵犯著作权案被评为2020年全国打击侵权盗版十大案件,襄阳徐某等侵犯听书作品著作权案入选2022年度全国打击侵权盗版十大案件。除典型案件外,也办理了2022年武汉刘某等侵犯著作权案、蕲春“4·29”侵犯网络游戏著作侵权案、黄冈“4·23”侵犯网络游戏著作侵权案,以及2023年天门“9·15”侵权复制品案、2024年蕲春“6·28”侵犯影视著作权案、2024年黄石李某某侵犯著作权案等一批重大案件。
版权保护链条不断拓展。为提升版权保护质效,省版权局进一步整合资源,积极探索版权保护新措施,创造性开展版权纠纷调解和仲裁工作,构建版权纠纷多元化解机制。一是用好版权纠纷调解“总对总”机制,以省版权保护协会为平台,成立调解委员会,组建调解队伍,与洪山、经开、江岸等5家法院签订合作协议,开展诉前调解业务。自2023年7月开展调解工作以来,目前已调解版权纠纷400余件,调解成功率达60%,受到相关法院高度肯定,提高了版权保护和维权效率。二是充分利用武汉作为知识产权仲裁高地优势,积极与武汉仲裁委协商,就成立版权仲裁庭达成一致意见。2024年7月,武汉市仲裁委驻湖北省版权保护协会仲裁庭挂牌成立,作为全国首个版权仲裁庭受到社会广泛关注。为加强仲裁庭建设,湖北省版权局、省版权保护协会、武汉市仲裁委多次沟通交流,强化制度建设和推广能力,目前已完成两起仲裁案件,产生较好反响。
不断提升版权工作的社会认知度
版权保护领域技术应用能力取得进展。积极加强与版权企业、公证机关合作,推动区块链在版权保护中的应用。武汉大学“中国知链”、华中文交所湖北版权综合服务平台都在区块链+版权业务上取得了较好进展,新成立的5家省级版权服务中心也都积极上马区块链保护应用项目,武汉科技大学潮玩研究院在运用区块链保护艺术创作成果上也取得了较大突破。
版权保护工作影响力不断提升。为提高“剑网”专项行动的社会参与度,提高公众版权意识,湖北以打造重点工作品牌入手,不断提升版权工作的社会认知度和公众版权保护意识。依托中南财经政法大学在版权研究领域的优势,将“法理争鸣”高校版权辩论赛推向全国,成为唯一有全国性影响的版权辩论活动,每年吸引全国30余所著名高校参与;依托省版权保护协会平台,于2021年、2023年先后举办两届版权产业创新与知识产权保护东湖论坛,2024年与湖南共同举办“两湖版权对话”,受到业界广泛关注;依托重点版权企业,举办首届湖北省民间文艺版权创意大赛,激发了民间文艺传承人的创作热情,其中英山缠花艺人陈广英获奖作品入选2025年央视春晚开场节目《迎福》道具。
“剑网”专项行动的20年,是湖北版权执法不断提升的20年,也是湖北版权保护工作不断拓展的20年。20年来,在社会各界支持下,湖北以“剑网”专项行动为抓手,全面带动版权保护工作,极大提高了湖北创造、创新的热情,版权经济贡献率得到较大提升。据中国新闻出版研究院调查,2023年,湖北版权行业增加值占全省GDP7.26%,在中部地区处于前列,版权产业成为湖北支柱性产业,为湖北支点建设作出了积极贡献。