为推动“十五五”时期出版发行业高质量发展，近日，由中国出版协会、中国书刊发行业协会联合主办，北京图书订货会组委会等承办的“出版发行高质量发展论坛”在京举行。本届论坛以推动“出版发行高质量发展”为核心主题，聚焦版权保护与创新对出版业高质量发展的支撑作用，共同探讨行业发展的新机遇与新路径。来自全国出版发行单位、高校、媒体的近200名代表参加论坛。
第十二届全国人大教科文卫委员会主任委员、原新闻出版总署署长柳斌杰，中宣部印刷发行局副局长蔡书贵，中宣部版权管理局办公室主任、二级巡视员郑良斌，国家出版基金规划管理办公室副主任何瑞，中国新闻出版研究院党委书记、院长冯士新出席并发言。
第十二届全国人大教科文卫委员会主任委员、原新闻出版总署署长柳斌杰在题为“深化全民阅读是出版强国建设的根基”的主旨发言中表示，《全民阅读促进条例》（下称《条例》）让“全民阅读”进入法制轨道，为出版市场奠定了广阔而深厚的基础，是出版业高质量发展的重大机遇。他指出，落实《条例》需在“促进”上下功夫，要学习《条例》领会精神、提高认识，抓好这个文化强国建设基础工程；要结合“十五五”出版规划制订，高质量发展出版产业；要提供高质量阅读产品，丰富阅读精品，保障全民阅读供给；要动员全国各地各部门各负其责、共同促进；要引领阅读方向，加强阅读指导、推荐好书，推广全民阅读典范和先进经验；要加强阅读空间，特别是新型阅读空间的建设，巩固城乡阅读阵地，扩大全民阅读活动新空间。
在政策解读环节，中宣部印刷发行局副局长蔡书贵、中宣部版权管理局办公室主任郑良斌、国家出版基金规划管理办公室副主任何瑞结合行业实际，对2026年重点任务与“十五五”期间政策导向、改革路径等作了系统阐释，为出版发行单位把握政策、明确方向提供指导。
蔡书贵表示，今年将持续深化全民阅读推广，优化阅读资源供给与服务效能，推动发行业高质量发展，为助力文化强国建设作出新的更大的贡献。郑良斌强调，2026年将紧扣“十五五”规划，聚焦版权工作重点，助力行业高质量发展，确保版权事业跟上国家的节拍，实现同频共振。何瑞指出，2026年是“十五五”开局之年，是推动国家出版基金提质增效的关键之年。国家出版基金工作将坚守质量标准，聚焦精品出与高质量发展，持续助力文化强国建设。
中国新闻出版研究院党委书记、院长冯士新在专题演讲中提出，要树立大出版观，将出版置于民族复兴全局中谋划；要服务人民需求，推出增强精神力量的优秀作品；要拓展产业链、构建新生态，统筹国内外市场，推动出版业治理现代化，为高质量发展提供组织与人才保障。
与会嘉宾一致认为，版权生态的健全与创新是出版业高质量发展的制度基石与动力源泉。大家纷纷表示将以此次论坛为契机，把学习成果转化为实际行动，积极参与出版发行高质量发展实践，共同绘就“十五五”时期出版发行业繁荣发展的新篇章。